環境部（bù）發（fā）文：禁止（zhǐ）采石采砂等域環保“一（yī）刀切（qiē）”停產！

自2016年環境保（bǎo）護督察行（háng）動開（kāi）展以來，督察組所（suǒ）到之處，砂石礦產等易出現環保問題的行業企業部停產整治，環保不（bú）達標企業停業整改的同時，部分手續合法、環保合格（gé）的企業也要停工停產。“一刀切”的簡單粗暴行為已經影響到人民群眾正（zhèng）常（cháng）生產生活，廣大砂石企業也迫切（qiē）希望相關部門因地製宜，分類施策，避免“一刀切”的行為。

為防止一些地方在（zài）督察進駐期間不分青紅皂（zào）白地實施集中停工停業停產行為，影響人民群眾正常生（shēng）產生活，近日，生態環境部專門（mén）研（yán）究製定《禁止環保“一刀切（qiē）”工作意見》（以（yǐ）下簡稱（chēng）《意見》），請各環境保護督察組協調被督（dū）察地方黨委和抓好落實。

一、督察進駐期間（jiān），被督（dū）察地方應按要求建立機製，立行立改，邊督（dū）邊改，切實解（jiě）決人民群眾生（shēng）態環境信訪問題。在整改工作中要製訂可（kě）行方案，嚴格禁（jìn）止“一律關（guān）停”“先停再說”等敷衍應對（duì）做法，堅決避免（miǎn）集中停（tíng）工停業停產等簡單粗（cū）暴行（háng）為。

二、對（duì）於采砂（shā）采石采礦、工程施工、工業園區及企業、城市管理等易出現環保“一刀切”的行業（yè）或域，在邊督邊改時要認真研究，統籌推進，分類施策。

三、對（duì）於具有合法手（shǒu）續且符合環境保護要求的，不得采取集（jí）中停工停（tíng）產停業的整治措施；對於具有（yǒu）合法手（shǒu）續，但沒有達到環境保護要求的，應當根據具體問題（tí）采取針對性整改措施（shī）；對於沒有合法手續，且達不到環境保護要求的，應當依法嚴肅整治，是“散亂汙”企業，需要停產整治的，堅（jiān）決停產整（zhěng）治。

四、對於督察進駐期間（jiān）群（qún）眾環境（jìng）信訪問題，既要推進問題整改（gǎi），也要注重政策引導，在整改工作中盡可能避免給人民群眾生產生活帶來不良影（yǐng）響。

五、被督察地方既要借勢借力（lì），嚴格執法，加快整改；也要因地製宜，分類指導，有序推（tuī）進。在具體解決群眾舉報生態環境問題時（shí），要給直接負責查處整改工作的單位（wèi）和人員留足時間，禁（jìn）止層層加碼、避免級級提速。

六、被督察地方黨委和應（yīng）從加強政治和（hé）作風建設的高度，就禁止環保“一刀切”行（háng）為提出（chū）具體明確的要求，並向社會公開；要依托一報（黨報）一台（電視台）一網（網站（zhàn））加強對督察整改（gǎi）、邊督（dū）邊（biān）改情況的宣傳報道，及時回應社會關切（qiē）；要加強（qiáng）對環（huán）保“一刀切”問題的查處力度，發現一起查處（chù）一起，嚴肅問責，不姑息。

環境保護督察組也將（jiāng）把環保“一刀切”作（zuò）為生態環境域形式主義、官僚主義的典型問題納入督察範疇，對問題嚴重且造成惡（è）劣影響的，嚴格實施督察問責。